本期要點(diǎn)：

（一）郭樹清卸任銀保監(jiān)會主席一職

（二）重慶市第五中級人民法院裁定新華信托破產(chǎn)

（三）陽光城面臨退市風(fēng)險

（四）世茂股份回復(fù)上交所問詢函

來源：浙商資產(chǎn)研究院 陶夢婷

本期要點(diǎn)

（一）近日，隨著國家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌，以及國務(wù)院相關(guān)人事任命的發(fā)布，首任也是唯一一任銀保監(jiān)會主席郭樹清同志正式卸任。另據(jù)中國人民銀行官網(wǎng)顯示，目前郭樹清仍擔(dān)任中國人民銀行黨委書記、副行長。郭樹清被外界視為“改革派”官員，任職銀保監(jiān)5年以來，主導(dǎo)銀保監(jiān)會規(guī)章及規(guī)范性文件修訂和制度調(diào)整。郭樹清任職期間，銀保監(jiān)會發(fā)布300余項(xiàng)規(guī)章及規(guī)范性文件，發(fā)布制度調(diào)整政策70項(xiàng)。

評論：郭樹清同志是中央金融系統(tǒng)的“老人”，先后在中國人民銀行、建設(shè)銀行、信達(dá)資產(chǎn)、建銀投資、證監(jiān)會等監(jiān)管部門和中央金融企業(yè)任要職。其在銀保監(jiān)會任職期間，堅(jiān)決遏制資本在金融領(lǐng)域無序擴(kuò)張，開展常態(tài)化股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治，穩(wěn)妥有序清退高風(fēng)險機(jī)構(gòu)違規(guī)股東股權(quán)，重點(diǎn)打擊惡意掏空金融機(jī)構(gòu)的違法股東，同時還依法將互聯(lián)網(wǎng)平臺金融業(yè)務(wù)全面納入監(jiān)管。

（二）5月26日，進(jìn)入破產(chǎn)程序近一年后，新華信托正式被重慶市第五中級人民法院裁定宣告破產(chǎn)。根據(jù)重慶市中院公告顯示，由于新華信托不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，符合宣告破產(chǎn)的法律規(guī)定。

評論：新華信托是國內(nèi)最早成立的信托公司之一，曾屬于“明天系”，在2021年曾被銀保監(jiān)會接管。自2001年《信托法》頒布以來，新華信托是第一家實(shí)施破產(chǎn)的信托公司。破產(chǎn)制度是市場經(jīng)濟(jì)中風(fēng)險管理的常規(guī)手段，由于新華信托自身經(jīng)營不完善，導(dǎo)致其不具備持續(xù)經(jīng)營能力，裁定其破產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)市場優(yōu)勝略汰的過程。同時，也為其他信托機(jī)構(gòu)提出警示，信托業(yè)市場化退市制度已經(jīng)拉開，國家不存在對信托業(yè)的兜底。這一案例促使其他機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營，注重風(fēng)險防控，從長遠(yuǎn)看對行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展具有眾多好處。

（三）5月26日，ST陽光城（000671.SZ）發(fā)布公告稱，公司股票收盤價連續(xù)十個交易日均低于1元/股。根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》第9.2.1條的規(guī)定，若公司股票收盤價連續(xù)二十個交易日均低于1元/股，公司股票將被深圳證券交易所終止上市交易，公司當(dāng)前面臨較高的退市風(fēng)險。

評論：根據(jù)立信中聯(lián)會計(jì)師事務(wù)所發(fā)布的對陽光城審計(jì)報告，陽光城截至2022年12月31日已到期未支付的債務(wù)本金626.32億元，以及由于毛利率下降、存貨跌價、利息費(fèi)用化等因素影響，陽光城2022年度歸屬于上市公司股東的凈利潤虧損125.53億元，對公司持續(xù)經(jīng)營能力存疑。同時，陽光城未按規(guī)定履行審議及披露程序?qū)ν獠繂挝惶峁┖嫌?jì)5.45億元的擔(dān)保，表明公司在對外擔(dān)保內(nèi)部控制上存在重大缺陷，因此對陽光城2022年度出具了非標(biāo)準(zhǔn)意見的財務(wù)報表審計(jì)報告。該非標(biāo)準(zhǔn)意見的審計(jì)報告對陽光城資本市場表現(xiàn)產(chǎn)生了重大負(fù)面影響，和陽光城一樣拉響“退市警報”的房企還有ST泰禾、ST美置、ST粵泰、*ST宋都、*ST海投等。

（四）5月25日，ST世茂（600823.SH）回復(fù)了上海證券交易所《關(guān)于上海世茂股份有限公司2022年年度報告的信息披露監(jiān)管問詢函》。根據(jù)回復(fù)顯示，年審計(jì)中興財光華會計(jì)師事務(wù)所對世茂股份2022年度財務(wù)報告出具了保留意見，對公司內(nèi)部控制出具了否定意見，主要由于部分子公司被申請強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的金額合計(jì)162.88億元，占凈資產(chǎn)比例達(dá)39.93%，審計(jì)師未能獲取相關(guān)資料。世茂股份回復(fù)稱，有關(guān)公司被執(zhí)行標(biāo)的金額約162.88億元案件詳情，因所涉及的公司資產(chǎn)及或有事項(xiàng)需進(jìn)行全面核查，工作量較大，后續(xù)待核查結(jié)果再進(jìn)一步回復(fù)。

評論：世茂股份自2018年以來頻繁出現(xiàn)違約事項(xiàng)，近日被上交所實(shí)施其他風(fēng)險警示，正式加入ST大軍。由于世茂股份管理層、治理層及控股股東未能向年審計(jì)機(jī)構(gòu)提供子公司遭強(qiáng)制執(zhí)行案件資料，說明世茂股份在資產(chǎn)管理和內(nèi)控管理方面存在重大缺陷。