本期要點

一、政策動態(tài)

（一）互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治小組叫?；ヂ?lián)網(wǎng)小貸

（二）國資委嚴控央企參與PPP

（三）浙江省召開金融工作會議

二、行業(yè)訊息

（一）華融發(fā)行18億美元境外債券

（二）長城董事長沈曉明出席新浪金麒麟論壇并作主旨演講

（三）國務院發(fā)展研究中心訪問山東資產(chǎn)

（四）川發(fā)資管到中原資管進行考察交流

（五）遠東國際租賃來訪渝康洽談合作

一、政策動態(tài)

（一）互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治小組叫停互聯(lián)網(wǎng)小貸

11月21日晚間，互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領導小組辦公室下發(fā)《關于立即暫停批設網(wǎng)絡小額貸款公司的通知》（下稱“通知”），通知要求各省整治辦速將此文件精神傳達到小貸公司監(jiān)管部門，計劃單列市由所在省整治辦傳達。

通知表示，有些地區(qū)陸續(xù)批設了網(wǎng)絡小額貸款公司或允許小額貸款公司開展網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務，部分機構開展的“現(xiàn)金貸”業(yè)務存在較大風險隱患。為貫徹落實國務院領導同志批示精神，自即日起，各級小額貸款公司監(jiān)管部門一律不得新批設網(wǎng)絡（互聯(lián)網(wǎng)）小額貸款公司，禁止新增批小額貸款公司跨?。▍^(qū)、市）開展小額貸款業(yè)務。此次對于網(wǎng)絡小貸牌照批設剎車與對現(xiàn)金貸的整頓有關系。

2016年以來，互聯(lián)網(wǎng)機構爭相進入消費金融領域，大量資本蜂擁而至。近期，“現(xiàn)金貸”企業(yè)扎堆美國上市，也引起了輿論的關注。然而，有關現(xiàn)金貸的高利貸、暴力催收、多頭借貸、助貸模式無監(jiān)管等多方面風險問題也在迅速積聚。

目前，銀行、消費金融公司、小貸公司及網(wǎng)貸公司已經(jīng)形成了一個完整的資金鏈條。業(yè)內(nèi)人士表示，如果繼續(xù)罔顧風險累積，各類機構繼續(xù)此類業(yè)務，一旦出現(xiàn)市場情緒驅動的情形，很可能快速傳遞，穿透風險防火墻，演變成系統(tǒng)風險。

一位西南地區(qū)金融局副局長表示，對于小貸公司業(yè)務的監(jiān)管，過去小貸牌照經(jīng)營有地域監(jiān)管限制，而隨著借助互聯(lián)網(wǎng)技術逐漸打破了這種限制，未來監(jiān)管也將升級，不排除與科技金融公司合作。他表示，在監(jiān)管的過程中，如何穿透式監(jiān)管，需要更多的數(shù)據(jù)、更多的工具，更加具有制度化、法制化。

（二）國資委嚴控央企參與PPP

經(jīng)過近期征求各方意見后，近日國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(下稱國資委)正式印發(fā)了《關于加強中央企業(yè)PPP業(yè)務風險管控的通知》(下稱《通知》)。《通知》從強化集團管控、嚴格準入條件、嚴格規(guī)?？刂?、優(yōu)化合作安排、規(guī)范會計核算、嚴肅責任追究六方面來防范央企參與PPP的經(jīng)營風險。其中，國資委對央企做PPP業(yè)務進行規(guī)?？刂谱钍苁袌鲫P注?！锻ㄖ芬?，各中央企業(yè)對PPP業(yè)務實行總量管控，從嚴設定PPP業(yè)務規(guī)模上限防止過度推高杠桿水平。

為此，《通知》給出了三條具體要求。

一是納入中央企業(yè)債務風險管控范圍的企業(yè)集團，累計對PPP項目的凈投資(直接或間接投入的股權和債權資金、由企業(yè)提供擔?；蛟鲂诺钠渌Y金之和，減去企業(yè)通過分紅、轉讓等收回的資金)原則上不得超過上一年度集團合并凈資產(chǎn)的50%，不得因開展PPP業(yè)務推高資產(chǎn)負債率。

二是集團要做好內(nèi)部風險隔離，明確相關子企業(yè)PPP業(yè)務規(guī)模上限;資產(chǎn)負債率高于85%或近2年連續(xù)虧損的子企業(yè)不得單獨投資PPP項目。

三是集團應加強對非投資金融類子企業(yè)的管控，嚴格執(zhí)行國家有關監(jiān)管政策，不得參與僅為項目提供融資、不參與建設或運營的項目。

（三）浙江省召開金融工作會議

浙江省委、省政府11月23日在杭州召開全省金融工作會議，浙江省委書記、省人大常委會主任車俊出席并講話，浙江省省長袁家軍主持會議。會議提出為加快建設金融強省，浙江省將進一步深化地方金融監(jiān)管改革。

車俊表示，要深入學習貫徹習近平總書記關于金融工作的重要思想，緊緊圍繞服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，積極轉變金融發(fā)展方式，健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善金融市場體系和地方金融監(jiān)管體系，優(yōu)化金融生態(tài)，保障金融安全，加快建設金融強省，為“兩個高水平”建設提供強大支撐。

車俊表示，加快建設金融強省，最重要的是要牢牢把握服務新時代中國特色社會主義偉大實踐這一核心要求，牢牢把握服務實體經(jīng)濟這一立業(yè)之本、防范化解金融風險這一永恒主題、深化金融改革開放這一根本動力，著力推動金融發(fā)展質量變革、效率變革和動力變革。服務質效要更高，進一步增強服務實體經(jīng)濟的意識、能力和動力；配置結構要更優(yōu)，改善間接融資結構，加快完善中長期融資制度，積極拓寬多元化融資渠道；產(chǎn)業(yè)實力要更強，做強做優(yōu)持牌主力金融，大力發(fā)展浙商總部金融和私募金融，穩(wěn)步有序創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，規(guī)范發(fā)展草根金融；發(fā)展活力要更足，加快復制推廣前期改革試點經(jīng)驗，謀劃推進一批新的地方金融改革項目，深化地方金融監(jiān)管體制改革，積極爭取區(qū)域金融開放先行先試；金融生態(tài)要更好，進一步化解“兩鏈”風險，堅定不移推進企業(yè)去杠桿，大力整治金融亂象，高度重視化解政府債務與房地產(chǎn)市場潛在風險。

浙江省深化地方金融監(jiān)管體制改革的舉措包括：建立省政府金融工作會議協(xié)調機制，縣級以上人民政府同步建立金融工作議事協(xié)調制度；省金融辦加掛省地方金融監(jiān)管局的牌子，主要承擔地方金融業(yè)的監(jiān)督管理和風險處置職能；加快省級地方金融管理立法，研究制定《浙江省金融管理條例》。

與此同時，浙江省正在制定全省金融風險“天羅地網(wǎng)”監(jiān)測防控系統(tǒng)，通過整合線上線下金融風險管理資源，與“一行三局”、公安、工商等部門現(xiàn)有的監(jiān)管系統(tǒng)有效對接、有機配合，實現(xiàn)對所有持牌機構、非持牌機構和各類金融活動風險的全天候、全流程、全覆蓋管控，爭取明年上半年全面運行，完善安全防線，提高早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早遏制的能力。

二、行業(yè)訊息

（一）華融發(fā)行18億美元境外債券

2015年11月12日，華融通過境外平臺公司在年初設立的50億美元中期票據(jù)計劃項下成功定價發(fā)行18億美元境外債券，市場反響強烈，此次是中國華融第3次成功境外發(fā)債。

      本次債券發(fā)行的評級機構為穆迪、標普和惠譽三家國際信用評級公司，穆迪、標普和惠譽分別給予本次債券“Baa1”、“BBB+”和“A”的債項評級。本次債券發(fā)行由瑞士信貸、渣打銀行、永隆銀行、華融國際證券作為聯(lián)席全球協(xié)調人，并與農(nóng)銀國際、中國銀行、建銀國際、匯豐銀行、德意志銀行、工銀亞洲、浦發(fā)銀行香港分行、星展銀行、高盛、海通國際證券、恒利證券和富國證券同為債券聯(lián)席賬簿管理人及聯(lián)席經(jīng)辦人。

      華融成功定價發(fā)行18億美元債券，獲得300多家投資機構訂單金額103億美元，超額認購5.7倍。其中：3年期5億美元，票面利率2.875%；5年期5億美元，票面利率3.75%；10年期8億美元，票面利率5%。本次債券發(fā)行是華融繼2014年7月、2015年1月分別成功發(fā)行15億美元、32億美元債券和2015年10月在香港成功上市之后的又一次國際資本市場融資。

（二）長城董事長沈曉明出席新浪金麒麟論壇并作主旨演講

11月22日，2017年新浪金麒麟論壇在京隆重舉行。中國長城資產(chǎn)管理股份有限公司黨委書記、董事長沈曉明應邀出席論壇并發(fā)表了題為《轉變觀念、明確定位、改革創(chuàng)新  AMC應為解決發(fā)展“不平衡不充分”發(fā)揮更積極作用》的演講。

沈曉明董事長就資產(chǎn)公司助力解決經(jīng)濟發(fā)展“不平衡不充分”問題、支持促進金融業(yè)改革等方面發(fā)表了三個重要觀點：一是資產(chǎn)公司通過開展不良資產(chǎn)并購重組業(yè)務盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置，在助力解決經(jīng)濟發(fā)展“不平衡不充分”問題、支持促進金融業(yè)改革方面具有天然優(yōu)勢。二是把握不良資產(chǎn)市場的新特點和新態(tài)勢，是資產(chǎn)公司助力解決經(jīng)濟發(fā)展“不平衡不充分”問題、支持促進金融業(yè)改革發(fā)展的基本要求。三是轉變觀念、明確定位、改革創(chuàng)新資產(chǎn)公司應為解決經(jīng)濟“不平衡不充分”問題、支持促進金融業(yè)改革發(fā)揮其獨特作用。

（三）國務院發(fā)展研究中心訪問山東資產(chǎn)

11月22日，國務院發(fā)展研究中心金融研究所保險研究室主任田輝等一行5人，到公司調研座談,省政府研究室社會處處長蘇勛團、省金融辦銀行一處處長王新國陪同調研。公司總經(jīng)理張貴言出席座談，總經(jīng)理助理孟祥元等參加座談。

山東資產(chǎn)總經(jīng)理張貴言對田輝主任等一行表示歡迎?？偨?jīng)理助理孟祥元介紹了公司的發(fā)展歷程、公司治理、商業(yè)模式和戰(zhàn)略規(guī)劃。雙方還圍繞不良資產(chǎn)的收購及處置模式、地方AMC的差異化經(jīng)營思路以及化解地方金融風險的策略展開交流探討，并結合經(jīng)營實踐探討關于促進地方AMC發(fā)展的相關政策建議。

（四）川發(fā)資管到中原資管進行考察交流

11月22日，四川發(fā)展資產(chǎn)管理有限公司（以下簡稱川發(fā)資管）總經(jīng)理蒙宇率領副總經(jīng)理薛玉芳以及風控部、投資銀行部等部門負責人到中原資產(chǎn)管理有限公司（以下簡稱中原資管）考察交流。中原資管董事長郭鴻勛、常務副總裁張靜坤及相關部門負責人參加座談交流。

雙方相互介紹了各自的股權結構、內(nèi)控體系、發(fā)展現(xiàn)狀、人力資源等方面情況，就業(yè)務審批流程、風險防控、公司內(nèi)部治理結構等進行了深入交流；圍繞當前地方資管行業(yè)發(fā)展趨勢和市場前景等問題開展了深入討論。雙方一致同意，在互利共贏的基礎上，進一步加強業(yè)務合作、強化日常交流、信息共享、優(yōu)勢互補，推動共同成長、創(chuàng)新發(fā)展。

據(jù)介紹，中原資管是河南省第一家地方AMC，于2015年8月成立，注冊資本30億元人民幣。中原資管是一家國有控股企業(yè)，具有完全獨立的法人治理結構，建立了較為完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，把握市場規(guī)律，以靈活有效的市場化手段開展運營，有力推動了公司迅猛發(fā)展。截至今年9月底，中原資管總資產(chǎn)達632億元、凈資產(chǎn)104億元。

（五）遠東國際租賃來訪渝康洽談合作

11月21日，遠東國際租賃有限公司資產(chǎn)管理部、特殊資產(chǎn)經(jīng)營中心西區(qū)高級總監(jiān)張澤新一行到訪重慶渝康公司，重慶渝康公司黨委副書記、副總經(jīng)理池江及相關部門負責人熱情接待，雙方就相關合作事宜進行了深入交流。

池江副總經(jīng)理首先對遠東國際租賃一行的到訪表示歡迎，然后介紹了重慶市委、市政府及市國資委對渝康公司的定位及渝康公司深化改革發(fā)展的思路、方向。

張澤新總監(jiān)對渝康良好的發(fā)展現(xiàn)狀表示贊賞，他詳細介紹了遠東國際租賃公司的發(fā)展歷史、經(jīng)營現(xiàn)狀、行業(yè)地位、投資方向、資產(chǎn)管理方面的優(yōu)勢等，提出了加強全面合作的方向和思路。

遠東國際租賃有限公司資產(chǎn)管理部、特殊資產(chǎn)經(jīng)營中心西區(qū)高級總監(jiān)張沖，渝康公司業(yè)務四部、基金事業(yè)部、業(yè)務創(chuàng)新部相關負責同志參加了座談會。